編者按

營商環(huán)境是一個(gè)區(qū)域核心競爭力和軟實(shí)力的集中體現(xiàn)，也是關(guān)系到區(qū)域未來發(fā)展的重要指標(biāo)之一，對(duì)于進(jìn)一步激發(fā)市場活力、促進(jìn)各類經(jīng)營主體發(fā)展壯大，進(jìn)而保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定具有重要意義。

(相關(guān)資料圖)

今年，《嘉定區(qū)加強(qiáng)集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案》發(fā)布，根據(jù)方案，嘉定區(qū)將深入打造“資源共享的要素環(huán)境”“高效便捷的政務(wù)環(huán)境”“公平有序的市場環(huán)境”“公正規(guī)范的法治環(huán)境”“活力迸發(fā)的創(chuàng)新環(huán)境”“創(chuàng)新引領(lǐng)的示范高地”，持續(xù)發(fā)力打造貿(mào)易投資最便利、行政效率最高效、政府服務(wù)最規(guī)范、法治體系最完善的營商環(huán)境，提升嘉定城市能級(jí)和核心競爭力。

自3月17日起，小嘉將持續(xù)關(guān)注報(bào)道嘉定優(yōu)化營商環(huán)境工作取得的新成效、新進(jìn)展。

自去年9月至今，區(qū)行政服務(wù)中心政務(wù)大廳“辦不成事”反映窗口開設(shè)將滿一年。市民辦不成的事辦成了嗎？反響怎么樣？一起來看。

“不拒絕”，為辦事人兜底

“我來辦理變更經(jīng)營范圍業(yè)務(wù)，其中一個(gè)材料填錯(cuò)了。但我非常著急，有沒有辦法幫我先辦理，后續(xù)再補(bǔ)上材料？” 8月28日上午，市民劉先生因所填內(nèi)容不符合規(guī)范表述，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營范圍變更業(yè)務(wù)辦理失敗，抱著試一試的想法，他來到“辦不成事”反映窗口，尋求工作人員的幫助。

初步了解劉先生的情況后，“辦不成事”反映窗口工作人員將他的訴求流轉(zhuǎn)到相關(guān)部門。根據(jù)劉先生的實(shí)際情況，工作人員認(rèn)為，劉先生提供的部分材料雖存在瑕疵，但主要材料齊全且符合法定形式，符合“容缺辦理”的條件，窗口可以先予受理，辦事人后續(xù)再補(bǔ)齊紙質(zhì)材料。

“真是幫了我大忙了?！眲⑾壬嬖V記者，當(dāng)天他約了銀行辦理貸款，如果這次業(yè)務(wù)沒辦成，所有事情都要往后推，“‘辦不成事’反映窗口工作人員響應(yīng)迅速，讓我就能‘一次辦成’，確保了后續(xù)工作的順利開展。”

目前，窗口服務(wù)內(nèi)容包括咨詢引導(dǎo)類、協(xié)調(diào)辦理類、投訴建議類和不予受理類?！啊痪芙^’是我們的服務(wù)態(tài)度。只要市民辦理業(yè)務(wù)時(shí)感到有困難、搞不定，都可以找到‘辦不成事’反映窗口，我們會(huì)提供兜底服務(wù)?！奔味▍^(qū)行政服務(wù)中心窗口管理科工作人員陸菲兒說。

“有求必應(yīng)”，完善全流程跟蹤機(jī)制

一年來，“辦不成事”反映窗口從無到有，在把一件件事辦成的過程中，加強(qiáng)進(jìn)駐部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，逐漸完善“有求必應(yīng)”全流程跟蹤機(jī)制。

日前，李先生來到“辦不成事”反映窗口反映，此前他在屬地市場監(jiān)督管理所辦理個(gè)體工商戶新辦，目前營業(yè)執(zhí)照已拿到，但“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”上一直沒有該個(gè)體工商戶的公示信息，已多次向有關(guān)部門反映，均無反饋。

區(qū)市場監(jiān)管部門接到訴求后，面對(duì)面詳細(xì)記錄李先生的商戶信息，并上報(bào)市局?！捌陂g，我們多次電話回訪李先生辦理進(jìn)展，直到確認(rèn)其個(gè)體工商戶信息已錄入工商系統(tǒng)?！标懛苾赫f，“辦不成事”反映窗口或許不能辦成每一件事，但將秉持兜底的態(tài)度，當(dāng)場反饋處理或限時(shí)辦結(jié)，最大程度促進(jìn)事項(xiàng)辦成或做好解釋疏導(dǎo)工作，形成閉環(huán)管理。

此外，“辦不成事”反映窗口工作人員還會(huì)協(xié)調(diào)各窗口部門定期針對(duì)案例定期復(fù)盤研析，匯總分析普遍性問題，研判談?wù)撎厥庑砸呻y問題，逐步形成分領(lǐng)域分類型知識(shí)庫，不斷優(yōu)化服務(wù)流程?！捌┤纾衲晟暇€的社區(qū)受理服務(wù)中心遠(yuǎn)程虛擬窗口就是在‘辦不成事’反映窗口的實(shí)踐中，衍生出來的服務(wù)。”陸菲兒說。

截至目前，“辦不成事”反映窗口共完成咨詢引導(dǎo)類事項(xiàng)1200件，協(xié)調(diào)辦理類事項(xiàng)約60件。下階段，區(qū)行政服務(wù)中心將更加聚焦“辦不成事”反映窗口全過程閉環(huán)式的跟蹤服務(wù)，確保件件有回音。同時(shí)，還將重點(diǎn)關(guān)注市民求助事項(xiàng)，從辦成事中發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)服務(wù)，并瞄準(zhǔn)“新嘉定人”“新企業(yè)主”，推動(dòng)嘉定的政務(wù)服務(wù)向企業(yè)個(gè)人所需要所向往、更有溫度的方向發(fā)展。

提醒

1.咨詢引導(dǎo)類。 主要針對(duì)因辦事需求描述不清晰、辦理事項(xiàng)超出政務(wù)大廳服務(wù)范圍、對(duì)網(wǎng)上辦方式不了解等因素造成的辦事難問題。

2.協(xié)調(diào)辦理類。 主要針對(duì)企業(yè)和辦事群眾申請辦理政務(wù)大廳進(jìn)駐部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)過程中線上、線下提交申請材料后，因非企業(yè)和辦事群眾自身原因，而未能成功辦理的情況。

3.投訴建議類。 主要針對(duì)企業(yè)群眾對(duì)辦事體驗(yàn)不滿意產(chǎn)生的投訴建議，包括但不限于企業(yè)群眾反映政務(wù)大廳辦事過程中遇到的服務(wù)態(tài)度差、服務(wù)能力不足、服務(wù)指南不準(zhǔn)確、服務(wù)設(shè)施設(shè)備故障，以及多次往返未解決等問題。

4.不予受理類。 涉法涉訴、信訪、投訴、已立案等事項(xiàng)，以及法律法規(guī)文件明確規(guī)定不予辦理的事項(xiàng)不屬于“兜底辦”服務(wù)“辦不成事”反映窗口工作內(nèi)容。

來源：上海嘉定

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