文/盧毅

“湘粵非”全稱湘粵非鐵海聯運通道，是我省打通的全國第一條以連接湖南、途徑廣州與非洲的鐵海聯運大通道，一條全球貨運物流航線，是我省重要的五大國際貿易通道之一，是我省向南、向海、向外的國際物流運輸建設的標志性工程，是我省“三高四新”戰略實施的“高地”之舉。

“湘粵非”助力打造中非商貿物流樞紐城市

(資料圖片)

“湘粵非”是湖南打通的全國第一條以非洲為目的地的中非鐵海聯運通道，依托既有京廣線，以株洲為主集結中心，聯動衡陽、郴州、永州等陸港，與粵港澳大灣區港口群無縫銜接，幫助中外進出口企業，將貨物鐵海聯運到非洲大陸。2019年首屆中非經貿博覽會長期落戶長沙，也就注定了湖南需要和必須打造全國中非商貿物流樞紐城市。建設“湘粵非”實際就是發展壯大湖南的“樞紐經濟”“通道經濟”兩大區域優質的、高級的商貿物流經濟。“得通道者得世界”“得樞紐者得天下”，謀劃實施這條“全程提單、一票到底”的大通道，是我省構建中非商貿物流樞紐，克服內陸物流劣勢，向海、向外，直接擁有沿海地區一樣物流優勢，發展樞紐經濟，支持持續辦好中非經貿博覽會的應有之舉。

發展通道經濟、樞紐經濟必須要有通道物流優勢。京港澳運輸通道上的岳陽、長株潭、衡陽、郴州等地貨運總量在13億噸以上，占全省貨運總量的64%。“湘粵非”是中非國際商貿物流通道體系建設的創新之舉，也是我省南向出海商貿物流通道的一次“增流”“升級”，會吸引更多的全省乃至省外中非商貿物流業務流量聚集在“湘粵非”，通道商貿物流條件不斷完善、優越，吸引力更大，形成良性循環。相比傳統湘非江海聯運通道，湘粵非鐵海聯運通道在國內段運輸可縮短時間8天，在國際海運段運輸可縮短4天，總體運輸縮短12天；相比公路運輸長株潭至廣東港口，國內段運輸費用可大幅降低，成本優勢十分明顯。比如，2023年3月18日，首趟茶業專列在株洲發運，通過“湘粵非”，約50天到達非洲阿爾及利亞等國，相比傳統汽車運輸，國內段運輸成本降低70%以上。“湘粵非”物流大進大出，快進快出，極大提升了湖南產業物流供應鏈的競爭優勢。

“湘粵非”具有聯運規模大、“一單制”兩大優勢

“湘粵非”具有兩大優勢，一是規模大，二是“一單制”。從海關數據看，湖南南向廣東出海口的業務量，遠遠大于上海、廣西、云南方向，“湘粵非”將湖南對非、向南的貨源集結，形成規模，增強了物流市場議價能力，著眼“湘粵非”通道貨運規模和未來前景，廣鐵集團同意“一事一議、一企一策”，對我省各地市集結“湘粵非”至廣東港口給予最高優惠的鐵路運價；廣州港、鹽田港等港口實施“預渡箱”措施支持“湘粵非”，按需求提前將空箱挑撥至株洲、衡陽、郴州、永州等貨場，并支持建設一批陸港，將港區功能延伸至我省株洲、衡陽、郴州、永州等陸港，實現“云堆場”管理；湘粵兩地海關深度協作，實現“湘粵非”與南沙港、鹽田港等廣東港口“一港通”通關模式，我省貨物在株洲、衡陽、郴州等場站查驗后，鐵路集裝箱直接發到港口上船，不再查驗，將國門延伸到我省家門。在此基礎上的“全程提單，一票到底”更體現出“湘粵非”的效率、效益和質量優勢。

不能實現“全程提單，一票到底”一直以來，通常是多式聯運的難點、痛點問題。如果物流單據形式不統一、承運標準不一樣，信息不共享，將造成貨物二次開箱檢查等銜接轉運中多重復環節，無謂增加轉運時間和成本。“湘粵非”涉及至少鐵海兩種運輸方式、中非不同國家和地區，不同單位和企業，十分復雜，實現“全程提單，一票到底”，非常了不起，不但保證了物流鏈“不掉鏈”，全程物流信息透明化，而且提高物流鏈的運行效率，降低供應鏈運行成本。根據經驗，保守估計，該舉措僅就時間成本而言，可以為間3天以上。這也為湖南乃至全國發展多式聯運提供了樣板和經驗。

“湘粵非”將是一條中非商貿物流的黃金通道

2019年首屆中非經貿博覽會以來，湖南對非貿易兩年間實現翻番。“湘粵非”班列2021年9月15日首列開行到2023年5月31日，共計發運重箱貨物量3.86萬標箱，合計475列，獲評為“全國2022集裝箱鐵水聯運優秀案例”。2023年上半年發運重箱量2.1萬標箱，超過2022年全年運量，預計2023年全年超過4萬標箱，發運班列會突破600列，“十四五”期間將成為一條“千列通道”，不久的未來將是中非商貿物流的黃金通道。

“湘粵非”鐵路方面，正以株洲為試點，推行往返華南港區的點對點直達專列，大幅提升鐵路運行效率。以株洲—南沙港南站為例，因此鐵路運輸時間從平均60 小時，縮短至19小時。海運方面，“湘粵非”與COSCO、CMA等全球10大班船簽署鐵海通道戰略合作協議，提供保艙保柜服務；強化與華南港口、船運等企業合作，推進和深化港口功能延伸，船運公司設點進駐，更好服務“湘粵非”湖南各聯運節點貨運物流場站。

下一步，“湘粵非”將會發揮我省世所罕見的內陸省份內河水運資源遍布全域的綜合運輸、多式聯運資源優勢，湖南出口產品與非洲出口產品鐵海聯運的高適運性優勢，持續增強“湘粵非”物流積聚性和輻射性，建立我省發達的國際陸港體系，更深入、更廣泛融入我省各地市乃至中西部地區，還有非洲各國和地區的物流網絡體系，公鐵海、水鐵海等多式聯運通道，陸港、水港、空港的多網、多線、多點聯動，不斷發展和鞏固能夠發揮物流輻射與集聚功能的自己的腹地，不斷提升“湘粵非”自己的商貿物流競爭力。

（作者系長沙理工大學智能交通與現代物流研究院院長、教授）

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